【修改「財劃法」,給苗栗財政活路】
為讓鄉親了解苗栗財政的根本解決之道,志榮特地召開 "修改財劃法,給苗栗財政活路" 記者會,超明委員也指派國會辦公室梁文一主任共同與會,志榮認為苗栗縣政府近一年來財政陷入困境,縣長徐耀昌雖已推動多項開源節流措施,縣政府也自8月1日起接受行政院財政紀律異常控管機制,但這些措施都是治標而非治本,縣府財政真正的問題在於「財政收支劃分法」對苗栗不公平,志榮與超明兩位委員都堅持只有修改「財劃法」,苗栗的財政才有活路。
現行的「財政收支劃分法」(簡稱財劃法)自88年以後就未曾修正過,已不符合現今的時空背景,相較於同樣是縣轄市的嘉義縣與屏東縣,苗栗縣上繳中央的稅款比這兩縣市都高,可是分配到的中央補助款反而比較少。苗栗縣上繳中央稅款年年增加,但是中央回饋地方的補助款卻相對不成比例,甚至不到嘉義縣的四分之一與屏東縣的二分之一,以比例原則來看中央每年至少要增加100億元以上補助款給苗栗才合理。
此外,苗栗縣內有二間菸廠與一間竹南啤酒廠,每年上繳中央高達60億元的菸酒稅,但分配到補助款卻只有2億元,這些不公平的分配原則都限制了苗栗縣的發展。志榮與超明委員從縣府發生財政危機開始,配合徐耀昌縣長在總統府、行政院、立法院所主持或參加苗栗財政的協調會議不下十次以上,深切了解到只要財劃法一天不修正,苗栗的財政問題就無法徹底改善,所有的建設及苗栗縣民的福利都淪為空談,請鄉親們支持志榮,讓志榮能在立法院繼續來為苗栗打拼,爭取修改財劃法來改善苗栗財政。